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Las oscuras razones de la ocupación de Haití
26 Enero 2010 de www.cubadebate.cu
Por Vicky Pelaez
La grandeza del pueblo haitiano se ha hecho latente en estos días de terror y
muerte causados por el terremoto que sacudió la capital del país. Para superar
la desgracia, la población supo organizarse barrio por barrio, campamento por
campamento creando ollas comunes para poder sobrevivir, y comités cívicos para
protegerse tanto de los delincuentes que escaparon de las cárceles como de su
propia policía, entrenada para reprimir a los más pobres.
Mientras el presidente René Preval entrega sumisamente el poder a los militares
norteamericanos, y el alcalde de Puerto Príncipe, cuya zona metropolitana está
destruida en 70 por ciento, expide decretos que prohíben reconstruir ‘chabolas’
(cabañas rústicas). En vez, deberían solucionar la distribución de la ayuda, el
entierro de más de 200,000 muertos, el auxilio de 300,000 heridos y la creación
de refugios para más de un millón y medio de damnificados. Pero los haitianos
con su espíritu de lucha indomable y de solidaridad se ingenian para salir
adelante de esta tragedia cuyo origen provoca cada día más polémica.
Muchos se preguntan por qué Estados Unidos manda 20,000 soldados y un sinnúmero
de contratistas, en vez de médicos, rescatadores, especialistas en
reconstrucción y epidemiólogos, como lo hizo Cuba, para prevenir epidemias.
Dicen en Haití que estos militares –armados hasta los dientes– parecen
“centuriones en país de esclavos”. De acuerdo a la experta haitiana-americana
Marguerite Laurent, “las tropas norteamericanas estaban preparadas para
intervenir en Haití con anticipación. Un día antes del terremoto, el Comando Sur
ensayaba medidas para ayudar a Haití en caso de desastre. La misma noche del
terremoto el segundo en el mando en el Comando Sur, el general P.K. (Ken) Keen
ya estaba en la embajada de los EE.UU. en Haití, que no sufrió ningún daño por
el terremoto”. Actualmente el general Keen está a cargo de la fuerza de
expedición norteamericana en Haití a quien Preval dio autoridad ilimitada.
Lo extraño es que Estados Unidos tiene en el país más pobre del hemisferio
occidental, la más grande y mejor fortificada embajada del mundo, después de
China, Irak, Irán y Alemania. Y no es tanto por la cercanía a Cuba, sino por los
increíbles recursos naturales de este pequeño país. Desde 1905, cuando se
encontró petróleo en Haití en Central Plateau y La Gonave, se ha sabido ocultar
hábilmente la existencia de grandes reservorios de oro negro, y probablemente
también de gas, en este país. A la vez, Haití tiene condiciones ideales para la
construcción de terminales petroleras debido a la existencia de puertos de agua
profunda. El Gran patrón se supo guardar todo esto ayudando permanentemente a
mantener el caos y espantar a otros rivales.
Además, Haití posee uno de los yacimientos más grandes de oro en el mundo. Es
abundante en uranio, 235 y 238 y tiene también yacimientos de minerales
estratégicos raros como circonio, usado en reactores nucleares, e iridio,
imprescindible para la construcción de naves espaciales. Ni qué decir del cobre
y diamantes. Los centuriones están allá para asegurarse la riqueza del país
mendigo. Pero no cuentan con el espíritu de los haitianos.
Haití: Estrategia del caos para una invasión
Publicado el 19 Enero 2010
José Luis Vivas
ALAI
El terremoto que arrasó Puerto Príncipe el 12 de enero pasado ofrece una
pretexto inmejorable para justificar la enésima invasión y ocupación militar del
Haití, ya ocupado desde 2004, pero ahora directamente por los principales
promotores de esa ocupación, sin intermediarios. Motivos, políticos y
estratégicos, no faltan. De paso, serviría para escarmentar al principal
intermediario de la actual ocupación, Brasil, que a pesar de los buenos
servicios prestados en Haití no se ha portado de la misma forma en relación al
reciente golpe de Estado en Honduras.
Lo que hemos observado hasta el momento parece corroborar la tesis de que se
está preparando una nueva ocupación militar, no humanitaria. Varios elementos lo
indican como: fricciones con los actuales ocupantes, la Misión de Paz (MINUSTAH)
de la ONU, especialmente con Brasil, que tiene el mando militar; entorpecimiento
de la ayuda humanitaria y fomento de una situación de caos; y una campaña
mediática consistente en la creación de una imagen de caos y violencia, que
justificaría una ocupación ante la opinión pública. Como veremos abajo, todos
esos componentes parecen estar presentes.
Hay motivos para sospechar que se está permitiendo deliberadamente el deterioro
de la situación humanitaria en Haití. Por ejemplo la reconocida descoordinación
en las tareas de rescate, ampliamente difundida por los medios. En teoría,
correspondería a la ONU dirigir tales tareas, pero al parecer ésta ha sido
desautorizada por los Estados Unidos, que ocupó desde primera hora uno de los
puntos claves para la coordinación de las tareas de rescate, el aeropuerto. Sin
el liderazgo de la ONU, y con un Estado haitiano “fallido” o, en lenguaje menos
Orwelliano, quebrado de forma premeditada, no queda nadie que pueda dirigir las
tareas de rescate eficientemente. Ciertamente tampoco las ONGs, que han venido
recibiendo fondos internacionales para ejercer muchas de las funciones que
deberían corresponder al gobierno haitiano. A las ONGs no se les puede exigir
las mismas responsabilidades que a un gobierno, un hecho tal vez muy conveniente
en estos momentos.
Otro elemento es la escasa prisa en el envío de ayudas por parte de EEUU, en
contraste con la rapidez demostrada en a movilización militar. Incluso la
distante China parece haberse adelantado a los Estados Unidos en el envío de
auxilio. Así, el teniente general retirado del ejército estadounidense, Russell
Honoré, que participó en las tareas de rescate tras el huracán Katrina en 2005,
declaraba acerca de la situación de Haití tras el terremoto: “pienso que eso ya
hemos aprendido durante el Katrina, llevemos agua y alimentos y comencemos a
evacuar a la gente… Pienso que deberíamos haber comenzado con más premura” Por
ejemplo, mientras las fuerzas armadas de EEUU parecen haber sido movilizadas con
bastante rapidez, un buque hospital de la marina se está preparando con más
parsimonia: “es un buque lento, algo viejo, tardará una semana en llegar una vez
que lo hayamos puesto a punto”, aclara un portavoz del Pentágono. Quizá no
puedan hacer nada mejor con el viejo buque, pero deberían existir otros medios
para acelerar las ayudas. Por ejemplo, se podría seguir la sugerencia algo
herética de Lawrence Korb, ex secretario asistente de Defensa de EEUU, de
aprovechar los conocimientos de los cubanos en las tareas de rescate: “debemos
pararnos y pensar que nuestro vecino Cuba cuenta con algunos de los mejores
médicos del mundo… Deberíamos tratar de trasladarlos allí en en nuestros vuelos
“.
Todo eso nos deja la impresión que, en el mejor de los casos, las tareas de
rescate no son una prioridad para el gobierno de EEUU, al contrario de las
puramente militares, como el envío de “3500 soldados de la 82 División
Aerotransportada de Fort Bragg”, cuya misión “no está clara”, según el Christian
Science Monitor. Pero quizá quede más clara con esta explicación del portavoz
del Departamento de Estado de EEUU Philip Crowley: “Nosotros no estamos
adueñándonos de Haití. Estamos ayudando a estabilizar el país. Estamos ayudando
en el suministro de material y socorro para salvar vidas, y vamos a permanecer
allí a largo plazo para ayudar a reconstruir Haití.” Y también las palabras
posteriores de la secretaria de Estado Hillary Clinton, asegurando que las
fuerzas norteamericanas se quedarían en Haití “hoy, mañana, y previsiblemente en
el futuro”.
Las fricciones diplomáticas con otros países, especialmente Brasil, que está al
mando de las tropas de la ONU en Haití, no tardaron en manifestarse, lo que
parece indicar también que la “misión” norteamericana en Haití va mucho más allá
de lo puramente humanitario. Hasta hoy Brasil había cumplido diligentemente con
el papel que le fue designado en Haití. Sus tropas se dedicaban a controlar y,
en ocasiones, aterrorizar a la población haitiana, especialmente a los más
pobres, de una forma que ya habían perfeccionado en las favelas de Brasil. Como
informa en una entrevista el periodista Kim Ives, de Haiti Liberté, la presunta
misión de la paz de la ONU en Haití, liderada por brasileños, “es extremadamente
mal vista [por la población haitiana]. La gente está harta y cansada de que se
estén gastando millones en ella, de observar como los muchachos se la pasan
dando vueltas por todas partes dentro de tanques gigantescos y apuntándoles con
los fusiles. Y es que, como sabes, esta es una fuerza cuya misión es la de
someter al país”.
Cabe esperar que los EEUU entrarían en conflicto con Brasil si la intención del
primero es la de asumir un papel militar en Haití. El conflicto no tardó en
producirse. En palabras del secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, el 14 de
enero, “sería absolutamente deseable que todas esas fuerzas estuvieran
coordinadas por el comandante de la MINUSTAH allí” (3). Pero los EEUU no
aceptaron esta propuesta. Funcionarios del gobierno de EEUU han indicado que sus
fuerzas “coordinarán” sus acciones con la dirección de la MINUSTAH, y nada más:
“Vamos a actuar bajo comando de los EEUU en apoyo a una misión de la ONU en
nombre del gobierno y del pueblo haitiano”, declara Crowley .
Como esa “coordinación” está funcionando se puede deducir de la reacción del
ministro de defensa de Brasil, Nelson Jobim, criticando el control “unilateral”
de EEUU sobre el aeropuerto de Puerto Príncipe, que según él se tomó sin que
otros países fueran consultados, y que estaría entorpeciendo el aterrizaje de
aviones de la FAB (Fuerza Aérea Brasileña) cargados de personal y
mantenimientos. Como indica el diario brasileño Folha de São Paulo, esa
situación “ha causado un pequeño problema diplomático entre Brasil y EEUU.
Además de entorpecer el aterrizaje de los aviones de la FAB, los brasileños se
quejan de que el control norteamericano habría impedido el acceso de la MINUSTAH
(Misión de paz de la ONU en el Haití, liderada por brasileños) al local [el
aeropuerto]”
A pesar de declaraciones posteriores de Hillary Clinton a Jobim, asegurando que
“las fuerzas norteamericanas van a cumplir funciones esencialmente humanitarias,
sin interferir en la seguridad pública del país”, el hecho es que tales
funciones “humanitarias” estarán comandados “no por agencias civiles del
gobierno… sino por el Pentágono” , a través de SOUTHCOM (Comando Sur de los
Estados Unidos), cuya misión es la de “conducir operaciones militares y
promocionar la cooperación en seguridad para lograr los objetivos estratégicos
de los Estados Unidos”, como señala Michel Chossudovsky, del Global Research,.
Otro elemento importante es la aparente instrumentalización de un supuesto
estado de caos en Haití, al que también podría contribuir la quizás premeditada
descoordinación en la distribución de la ayuda humanitaria. El objetivo aquí
sería el de crear una imagen de caos y violencia que justifique la invasión ante
la opinión pública, y para eso hay que contar con la colaboración estrecha de
los grandes medios de información. Al menos los medios más afines al gobierno
norteamericano parecen no haber perdido tiempo en este sentido. Desde el primer
momento han tratado de dramatizar la situación, por ejemplo a través de la
difusión de rumores de ráfagas de supuestos tiroteos, que nadie más en Puerto
Príncipe parece haber oído, o de la formación de nuevas bandas criminales. Así,
ya un par de días después del terremoto podíamos leer, en un artículo intitulado
“¿Tomarán las bandas criminales el control del caos haitiano?”, las siguientes
ominosas palabras: “cuando la oscuridad cubrió la ciudad de Puerto Príncipe,
asolada por el terremoto, moradores informaron que habían oído tiros. Eso
difícilmente constituía una sorpresa: en Haití, durante las emergencias -
naturales o políticas - tiros pueden ser tan omnipresentes por la noche como el
ladrido de los perros, con bandas armadas adueñándose de las calles”. El hecho
de que nadie parece haber oído esos tiros ni visto tales pandillas adueñándose
de las calles, puede indicar que la intención aquí es la de crear una falsa
imagen de caos que haga más aceptable para la opinión pública una eventual
invasión y ocupación del país.
La mayor parte de los medios machacan ahora con imágenes de caos y violencia.
Pero hay excepciones. Así, como explica el coordinador del Canadian Haiti Action
Network, Roger Annis, refiriéndose a un reportaje de la BBC que no muestra nada
de esa supuesta violencia, este “contrasta fuertemente con las advertencias de
saqueo y violencia que llena las ondas de canales de noticias tales como la
CNN”, y que “están siendo reproducidas por el secretario de Defensa de EEUU
Robert Gates”. Indagado por los medios acerca del motivo por el cual no se
estaban lanzando provisiones desde el aire, Gates contesta que “me parece que
lanzamientos desde el aire simplemente van a provocar disturbios”, que por lo
visto Gates considera peor que la falta de provisiones.
Lo más macabro de todo esto es que las ayudas podrían no estar llegando a los
damnificados debido a una intención deliberada de provocar ese mismo estado de
caos y violencia que parece no existir hasta el momento. Según Roger Annis “está
creciendo la evidencia acerca de una negligencia monstruosa hacia el pueblo
haitiano tras el catastrófico terremoto de 3 días atrás. A medida que
provisiones médicas vitales, alimentos, substancias químicas para purificación
del agua y vehículos se están amontonando en el aeropuerto de Puerto Príncipe, y
que los medios están informando de un esfuerzo internacional masivo para
suministrar ayuda de emergencia, los moradores de la ciudad destrozada se
preguntan cuándo podrán ver algún tipo de ayuda”.
El reportero de la BBC Andy Gallaguer declara también que anduvo por todas las
partes de la capital durante el viernes, 15 de enero, y que “no observó nada más
que cortesía de parte de los haitianos que encontró. En todas partes fue llevado
por los moradores a ver lo que había sucedido en sus vecindarios, sus casas y
sus vidas. Y entonces preguntaban: ¿dónde están las ayudas?” A la declaración
del secretario de defensa norteamericano que motivos de “seguridad” estarían
impidiendo la distribución de ayuda, Gallaguer contesta que “yo no estoy viendo
nada de eso”. Sobre la situación en el aeropuerto, informa que “hay una gran
cantidad de material en el suelo y mucha gente allí. Yo no sé qué problemas hay
con la entrega”. Igualmente, según palabras de un observador local, “los agentes
de los medios están buscando historias de haitianos desesperados que estén
actuando de forma histérica. Cuando en realidad lo más común es verlos actuar de
forma sosegada, mientras que la comunidad internacional, la élite y los
políticos están desquiciados con ese tema, y ninguno parece tener la mínima idea
de lo que está pasando”
No solamente no hay planes de transportar a médicos cubanos a la isla, sino que
la ocupación del aeropuerto se dio inmediatamente después de la llegada de 30
médicos cubanos para reunirse con los cerca de 300 que ya estaban en la isla
desde hace más de un año. Y muchos sospechan que algo podría tener que ver con
la ocupación del aeropuerto. Trinidad & Tobago Express, por ejemplo, informa que
“una misión de ayuda emergencia de la Comunidad Caribeña [Caricom] a Haití,
incluyendo a jefes de gobierno y funcionarios técnicos de relieve, no pudo
obtener permiso este viernes para aterrizar en el aeropuerto de ese país
devastado, ahora bajo control de los Estados Unidos.” Además, “indagado acerca
de si las dificultades encontradas por la misión de Caricom podrían estar
relacionadas con informes de que las autoridades norteamericanas no estarían
ansiosas en facilitar el aterrizaje de naves procedentes de Cuba y Venezuela, el
primer ministro Golding [de Jamaica] contestó que ‘solamente espero que no haya
ninguna verdad en ese tipo de pensamiento inmaduro, a luz de la espantosa
extensión de la tragedia de Haití’…”.
El siguiente testimonio del director del Ciné Institute de Jacmel, David Belle,
también contradice radicalmente la imagen de caos y violencia difundida por los
medios. “Me han contado que muchos medios informativos norteamericanos pintan
Haití como un polvorín a punto de explotar. Me han dicho que los reportajes
principales de los grandes medios solo hablan de violencia y caos. Nada hay más
lejos de la realidad… Ni una sola vez he sido testigo de un solo acto de
agresión o violencia. Al contrario, hemos visto a vecinos ayudando a vecinos y
amigos ayudando a amigos y extraños. Hemos visto a vecinos excavando en los
escombros con las manos desnudas para encontrar a supervivientes. Hemos visto a
curanderos tradicionales tratando a los heridos; hemos visto ceremonias solemnes
ante entierros colectivos, y a moradores esperando pacientemente, bajo un sol
abrasador, con nada más que unas pocas pertenencias que les quedaron. Una ciudad
mutilada de dos millones de seres esperando ayuda, medicina, alimento y agua. La
mayoría no ha recibido nada. Haití puede enorgullecerse de sus sobrevivientes.
Su dignidad y decencia frente a esta tragedia son en sí mismas asombrosas”.
Todos esos elementos justifican la sospecha de que está en marcha una macabra
estrategia del caos para justificar una invasión y ocupación que por lo visto
nada tendrá de humanitaria.
* Versión completa de este artículo en http://www.alainet.org/active/35579
La verdad de lo ocurrido en la Cumbre
"Lo principal ahora es que se conozca lo más posible en Cuba y en el mundo lo ocurrido en Copenhague"
20 Diciembre 2009
A los jóvenes interesa más que a nadie el futuro.
Hasta hace muy poco se discutía sobre el tipo de sociedad en que viviríamos. Hoy
se discute si la sociedad humana sobrevivirá.
No se trata de frases dramáticas. Hay que acostumbrarse a los hechos reales. Lo
último que pueden perder los seres humanos es la esperanza. Con la verdad en la
mano, hombres y mujeres de todas las edades, especialmente los jóvenes, han
librado en la Cumbre ejemplar batalla, ofreciendo al mundo una gran lección.
Lo principal ahora es que se conozca lo más posible en Cuba y en el mundo lo
ocurrido en Copenhague. La verdad posee una fuerza que supera la inteligencia
mediatizada y muchas veces desinformada de quienes tienen en sus manos los
destinos del mundo.
Si en la capital danesa se logró algo importante, fue que a través de los medios
masivos la opinión mundial pudo observar el caos político creado y el trato
humillante a Jefes de Estado y Gobierno, Ministros y miles de representantes de
movimientos sociales e instituciones, quienes llenos de ilusiones y esperanzas
viajaron a la sede de la Cumbre en Copenhague. La brutal represión contra
manifestantes pacíficos por parte de la fuerza pública, recordaba la conducta de
las tropas de asalto de los nazis que ocuparon la vecina Dinamarca en abril de
1940. Lo que nadie podía imaginar es que, el 18 de diciembre del 2009, último
día de la Cumbre, esta sería suspendida por el gobierno danés -aliado de la OTAN
y asociado a la carnicería de Afganistán- para entregar la sala principal de la
Conferencia al Presidente Obama, donde él y un grupo selecto de invitados, 16 en
total, tendrían el derecho exclusivo de hablar. Obama pronunció un discurso
engañoso y demagógico, lleno de ambigüedades, que no implicaba compromiso
vinculante alguno e ignoraba el Convenio Marco de Kyoto. Se marchó de la sala
poco después de escuchar a algunos oradores más. Entre los invitados a usar de
la palabra estaban los países más industrializados, varios de las economías
emergentes y algunos de los más pobres del planeta. Los líderes y representantes
de más de 170, solo tenían derecho a escuchar.
Al finalizar el discurso de los 16 escogidos, Evo Morales, con toda la autoridad
de su origen indio aymara, recién electo por el 65% de los votos y el apoyo de
las dos terceras partes de la Cámara y el Senado de Bolivia, solicitó la
palabra. Al Presidente dinamarqués no le quedó otra alternativa que cedérsela
ante la demanda de las demás delegaciones. Cuando Evo concluyó sus sabias y
profundas frases, el danés tuvo que cederle la palabra a Hugo Chávez. Ambos
pronunciamientos pasarán a la historia como ejemplos de discursos breves y
oportunos. Cumplida cabalmente la tarea, los dos partieron hacia sus respectivos
países. Pero cuando Obama hizo mutis por el foro, no había cumplido todavía su
tarea en el país sede de la Cumbre.
Desde la noche del 17 y la madrugada del 18, el Primer Ministro de Dinamarca y
altos representantes de Estados Unidos se reunían con el Presidente de la
Comisión Europea y los líderes de 27 países para proponerles en nombre de Obama,
un proyecto de acuerdo, en cuya elaboración no participaría ninguno de los
restantes líderes del resto del mundo. Era una iniciativa antidemocrática y
virtualmente clandestina, que ignoraba a miles de representantes de los
movimientos sociales, instituciones científicas, religiosas y demás invitados a
la Cumbre.
Durante toda la noche del 18 hasta las tres de la madrugada del 19, cuando ya
muchos Jefes de Estado se habían marchado, los representantes de los países
estuvieron esperando el reinicio de las sesiones y la clausura del evento. Todo
el día 18, Obama sostuvo reuniones y conferencias de prensa. Lo mismo hicieron
los líderes de Europa. Después se marcharon.
Ocurrió entonces algo insólito: a las tres de la madrugada del 19, el Primer
Ministro de Dinamarca convocó una reunión para la clausura de la Cumbre.
Quedaban representando a sus países ministros, funcionarios, embajadores y
personal técnico.
Fue sin embargo asombrosa la batalla que libraron esa madrugada un grupo de
representantes de países del Tercer Mundo, que impugnaban el intento de Obama y
los más ricos del planeta de presentar como acuerdo por consenso de la Cumbre el
documento impuesto por Estados Unidos.
La representante de Venezuela, Claudia Salerno, con energía impresionante mostró
su mano derecha, de la que brotaba sangre, por la fuerza con que golpeó la mesa
para ejercer su derecho a usar de la palabra. El tono de su voz y la dignidad de
sus argumentos no podrán olvidarse.
El Ministro de Relaciones Exteriores de Cuba, pronunció un enérgico discurso de
aproximadamente mil palabras, del cual escojo varios párrafos que deseo incluir
en esta Reflexión:
“El documento que usted varias veces afirmó que no existía, señor Presidente,
aparece ahora. [...] hemos visto versiones que circulan de manera subrepticia y
que se discuten en pequeños conciliábulos secretos…”
“…Lamento profundamente la manera en que usted ha conducido esta conferencia.”
“…Cuba considera extremadamente insuficiente e inadmisible el texto de este
proyecto apócrifo. La meta de 2 grados centígrados es inaceptable y tendría
consecuencias catastróficas incalculables…”
“El documento que usted, lamentablemente, presenta no tiene compromiso alguno de
reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.”
“Conozco las versiones anteriores que también, a través de procedimientos
cuestionables y clandestinos, se estuvieron negociando en corrillos cerrados…”
“El documento que usted presenta ahora, omite, precisamente, las ya magras e
insuficientes frases clave que aquella versión contenía…”
“…para Cuba, es incompatible con el criterio científico universalmente
reconocido, que considera urgente e insoslayable asegurar niveles de reducción
de, al menos, el 45% de las emisiones para el año 2020, y no inferiores al 80% ó
90% de reducción para el 2050.”
“Todo planteamiento acerca de la continuación de las negociaciones para adoptar,
en el futuro, acuerdos de reducción de emisiones, debe incluir, inevitablemente,
el concepto de la vigencia del Protocolo de Kyoto [...] Su papel, señor
Presidente, es el acta de defunción del Protocolo de Kyoto que mi delegación no
acepta.”
“La delegación cubana desea hacer énfasis en la preeminencia del principio de
‘responsabilidades comunes, pero diferenciadas’, como concepto central del
futuro proceso de negociaciones. Su papel no dice una palabra de eso.”
“Este proyecto de declaración omite compromisos concretos de financiamiento y
transferencia de tecnologías hacia los países en desarrollo como parte del
cumplimiento de las obligaciones contraídas por los países desarrollados bajo la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático [...] Los países
desarrollados, que imponen sus intereses mediante su documento, señor
Presidente, evaden cualquier compromiso concreto.”
“…Lo que usted llama, señor Presidente, ‘un grupo de líderes representativos’
es, para mí, una grosera violación del principio de igualdad soberana que
consagra la Carta de las Naciones Unidas…”
“Señor Presidente, le solicito formalmente que esta declaración sea recogida en
el informe final sobre los trabajos de esta lamentable y bochornosa 15
Conferencia de las Partes.”
Se les había concedido solo una hora a los representantes de los Estados para
emitir opiniones, lo cual condujo a situaciones complicadas, vergonzosas y
desagradables.
Se produjo entonces un largo debate en el que las delegaciones de los países
desarrollados ejercieron fuerte presión para tratar de que la Conferencia
adoptara dicho documento como resultado final de sus deliberaciones.
Un reducido número de países insistió con firmeza en las serias omisiones y
ambigüedades del documento impulsado por Estados Unidos, en particular en la
ausencia de compromiso de los países desarrollados en cuanto a la reducción de
emisiones de carbono y al financiamiento para adoptar medidas de mitigación y
adaptación de los países del Sur.
Después de larga y extremadamente tensa discusión, prevaleció la posición de los
países del ALBA y de Sudán, como Presidente del Grupo de los 77, de que el
documento en cuestión era inaceptable para ser adoptado por la Conferencia.
Ante la evidente falta de consenso, la Conferencia se limitó a “tomar nota” de
la existencia de ese documento como la posición de un grupo de alrededor de 25
países.
Tras esa decisión adoptada a las 10 y 30 de la mañana, hora de Dinamarca, Bruno
-después de discutir junto a otros representantes del ALBA amistosamente con el
Secretario de la ONU y expresarle la disposición a seguir luchando junto a
Naciones Unidas para impedir las terribles consecuencias del cambio climático-
partió en compañía del Vicepresidente cubano Esteban Lazo hacia nuestro país
para asistir a la reunión de la Asamblea Nacional, dando por finalizada su
tarea. En Copenhague quedaban algunos miembros de la delegación y el embajador
para participar en los trámites finales.
En la tarde de hoy informaron lo siguiente:
“…tanto a los que participaron en la elaboración del documento, como los que
-como el Presidente de los EE.UU.- se anticiparon a anunciar su adopción por la
Conferencia… como no podían rechazar la decisión de limitarse a ‘tomar nota’ del
supuesto ‘Acuerdo de Copenhague’, intentaron proponer un procedimiento para que
otros países Partes que no habían estado en esta componenda se sumaran a ella,
declarando su adhesión, con lo cual intentaban darle un carácter legal a dicho
acuerdo, que de hecho podía prejuzgar el resultado de las negociaciones que
deberán continuar.”
“Este intento tardío recibió nuevamente una firme oposición de Cuba, Venezuela y
Bolivia, que advirtieron que este documento que la Convención no había hecho
suyo no tenía ningún carácter legal, no existía como documento de las Partes y
no podía establecerse regla alguna para su supuesta adopción…”
“Es en este estado que terminan las sesiones de Copenhague, sin que se haya
adoptado el documento que fuera preparado subrepticiamente durante los últimos
días, con una clara conducción ideológica de la administración americana…”
Mañana la atención se centrará en la Asamblea Nacional.
Lazo, Bruno y el resto de la delegación llegarán hoy a media noche. El Ministro
de Relaciones Exteriores de Cuba podrá explicar el lunes, con los detalles y la
precisión necesaria, la verdad de lo ocurrido en la Cumbre.
Fidel Castro Ruz
Diciembre 19 de 2009
8 y 17 p.m.
El ALBA y Copenhague
(Tomado de CubaDebate)
En los actos festivos de la Séptima Reunión Cumbre del ALBA, que tuvo lugar en
la histórica región boliviana de Cochabamba, se pudo observar cuán rica es la
cultura de los pueblos latinoamericanos y cuántas simpatías despiertan en los
niños, jóvenes y adultos de todas las edades los cantos, bailes, trajes y
rostros expresivos de los seres humanos de todas las etnias, colores y matices:
indígenas, negros, blancos y mestizos. Allí se expresaban milenios de historia
humana y la rica cultura, que explican la decisión con que los líderes de varios
pueblos del Caribe, Centro y Suramérica convocaron esa Cumbre.
La reunión constituyó un gran éxito. Su sede fue Bolivia. En días recientes
escribí sobre las excelentes perspectivas de ese país, heredero de la cultura
aymara-quechua. Un pequeño grupo de pueblos del área están empeñados en
demostrar que un mundo mejor es posible. El ALBA —creada por la República
Bolivariana de Venezuela y Cuba, inspiradas en las ideas de Bolívar y Martí,
como un ejemplo sin precedentes de solidaridad revolucionaria— ha demostrado
cuánto puede hacerse en apenas cinco años de cooperación pacífica. Esta comenzó
poco después del triunfo político y democrático de Hugo Chávez. El imperialismo
lo subestimó; de forma burda intentó derrocarlo y eliminarlo. Por haber sido
Venezuela el mayor productor petrolero del mundo durante largo trecho en el
siglo XX y una propiedad virtual de las multinacionales yankis, el camino
emprendido era particularmente difícil.
El poderoso adversario contaba con el neoliberalismo y el ALCA, dos instrumentos
de dominación con los cuales aplastó siempre toda resistencia en el hemisferio
después de la Revolución en Cuba.
Indigna pensar la forma burda y despectiva con que el gobierno de Estados Unidos
impuso el gobierno del millonario Pedro Carmona e intentó eliminar al presidente
electo Hugo Chávez cuando la URSS había desaparecido y la República Popular
China estaba a pocos años de constituir la potencia económica y comercial que es
hoy, gracias al crecimiento de más del 10% durante dos décadas. El pueblo de
Venezuela, como el de Cuba, resistió la brutal embestida. Los sandinistas se
recuperaron, y la lucha por la soberanía, la independencia y el socialismo cobró
fuerzas en Bolivia y Ecuador. Honduras, que se había incorporado al ALBA, fue
víctima de un brutal golpe de Estado, inspirado por el embajador yanki e
impulsado desde la base militar de Estados Unidos en Palmerola.
Hoy somos cuatro los países latinoamericanos que hemos eliminado radicalmente el
analfabetismo: Cuba, Venezuela, Bolivia y Nicaragua; el quinto, Ecuador, avanza
aceleradamente hacia ese objetivo. Los planes de salud integral marchan en los
cinco países a un ritmo como nunca tuvo lugar en pueblos del Tercer Mundo. Los
programas de desarrollo económico con justicia social se han convertido en
proyectos de los cinco Estados, que cuentan ya con reconocido prestigio en el
mundo por su valiente posición frente al poder económico, militar y mediático
del imperio. Al ALBA se suman tres países caribeños de origen negro y habla
inglesa, que luchan decididamente por su desarrollo.
De por sí, esto constituye un gran mérito político, si en el mundo de hoy tal
hecho fuese el único gran problema de la historia del hombre.
El sistema económico y político que en una breve etapa histórica ha conducido a
la existencia de más de mil millones de hambrientos, y de otros muchos cientos
de millones cuyas vidas apenas rebasan la mitad del promedio del que disfrutan
los de los países privilegiados y ricos, era hasta este momento el principal
problema de la humanidad.
En la Cumbre del ALBA se planteó con gran fuerza un nuevo problema de extrema
gravedad: el cambio climático. En ningún otro momento de la historia humana se
presentó un peligro de tal magnitud.
Mientras Hugo Chávez, Evo Morales y Daniel Ortega se despedían de la población
en las calles de Cochabamba ayer domingo, ese día, de acuerdo con informaciones
divulgadas por BBC Mundo, Gordon Brown presidía en Londres una reunión del Foro
de las Grandes Economías del mundo, integrado en su mayoría por los países
capitalistas de mayor desarrollo, máximos responsables de las emisiones de
dióxido de carbono, gas que origina el efecto invernadero.
La importancia de las palabras de Brown es que no las pronuncia un representante
del ALBA o uno de los 150 países emergentes o subdesarrollados del planeta, sino
de Gran Bretaña, donde se inició el desarrollo industrial y uno de los que más
dióxido de carbono ha inyectado a la atmósfera. El Primer Ministro británico
advirtió que si no se alcanza en la Cumbre de Naciones Unidas en Copenhague un
acuerdo, las consecuencias serán "desastrosas".
Inundaciones, sequías y olas de calor letales son algunas de las consecuencias
"catastróficas", afirmó por su parte el grupo ecológico Fondo Mundial para la
Naturaleza, refiriéndose a lo señalado por Brown. "El cambio climático quedará
fuera de control en los próximos 5 a 10 años si no se recortan drásticamente las
emisiones de CO2. No habrá un plan B si fracasa Copenhague."
La misma fuente noticiosa afirma que: "El especialista de la BBC, James Landale,
explicó que no todo está saliendo como se esperaba."
Newsweek publicó que: "Parece cada día más improbable que los Estados se
comprometan a algo en Copenhague."
El presidente de la reunión, Gordon Brown, declaró —según informó el importante
órgano norteamericano de prensa— que "si no se alcanza un acuerdo, sin dudas el
daño de las emisiones descontroladas no podrá ser reparado con un acuerdo
futuro". A continuación enumeró conflictos como "emigración descontrolada y 1
800 millones de personas con escasez de agua".
En realidad, como informó la delegación cubana en Bangkok, Estados Unidos estaba
al frente de los países industrializados que más se opusieron a la reducción
necesaria de las emisiones.
Una nueva Cumbre del ALBA ha sido convocada en la reunión de Cochabamba. De ese
modo, el cronograma será: 6 de diciembre, elecciones en Bolivia; 13 de
diciembre, reunión del ALBA en La Habana; 16 de diciembre, participación en la
Cumbre de Naciones Unidas en Copenhague. Allí estará el pequeño grupo de países
del ALBA. Ya no es cuestión de "Patria o Muerte"; realmente y sin exageración,
es una cuestión de "Vida o Muerte" para la especie humana.
El sistema capitalista no solo nos oprime y saquea. Los países industrializados
más ricos desean imponer al resto del mundo el peso principal de la lucha contra
el cambio climático. ¿A quién van a engañar con eso? En Copenhague, el ALBA y
los países del Tercer Mundo estarán luchando por la supervivencia de la especie.
Fidel Castro Ruz
Octubre 19 de 2009
6 y 05 p.m.
DECLARACIÓN DE LA
VII CUMBRE DEL ALBA – TCP
COCHABAMBA, BOLIVIA – 17 DE OCTUBRE DE 2009
Los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros de la “Alianza
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado de Comercio de los
Pueblos” (ALBA – TCP), en el marco de su VII Cumbre en la ciudad de
Cochabamba, Estado Plurinacional de Bolivia, el 17 de octubre de 2009 y al
conmemorarse cinco años de su fundación resaltan su constitución como una
Alianza política, económica y social en defensa de la soberanía, la
autodeterminación, la identidad de los pueblos y como un referente de que “Un
mundo mejor es posible”.
El ALBA-TCP defiende los principios del Derecho Internacional, particularmente,
el
respeto a la soberanía, la autodeterminación de los pueblos, el derecho al
desarrollo, la integridad territorial y la promoción de la justicia social y la
paz
internacional, así como el rechazo a la agresión, la amenaza y uso de la fuerza,
la
injerencia extranjera y las medidas de coerción unilateral contra los países en
desarrollo.
El ALBA-TCP promueve los principios de solidaridad, cooperación,
complementariedad, respeto mutuo a la soberanía de nuestros países, justicia,
equidad, respeto a la diversidad cultural y armonía con la naturaleza, y
desempeña un papel fundamental para los procesos revolucionarios y progresistas
a nivel mundial convirtiéndose en una alianza promotora de la solidaridad entre
los
países del Sur.
A 200 años de los primeros Gritos Libertarios en América, los Jefes de Estado y
de
Gobierno del ALBA-TCP reafirman su firme compromiso de continuar en el avance
hacia la independencia, la liberación, la autodeterminación y la unión que
reclaman
los pueblos de Nuestra América y del Caribe, y declaran:
I
1. Por su esencia, el capitalismo y su máxima expresión el imperialismo, están
destruyendo la propia existencia de la humanidad y nuestra Madre Tierra. La
crisis económica global, la crisis del cambio climático, la crisis alimentaria,
y
la crisis energética son de carácter estructural y se deben,
fundamentalmente, a patrones de producción, distribución y consumo
insostenibles, a la concentración y acumulación del capital en pocas manos,
al saqueo permanente e indiscriminado de los recursos naturales, a la
mercantilización de la vida y a la especulación a todos los niveles para
beneficio de unos pocos.
2. La crisis económica mundial que se originó en los países desarrollados y de
la que no somos responsables, tiene un impacto mayor en los países en
desarrollo con el incremento de la pobreza y el desempleo. Lejos de
registrarse un financiamiento del norte hacia el sur, se observa una
tendencia creciente a una transferencia neta de capitales del sur hacia el
norte. Las políticas económicas mundiales dominantes no tienen como
propósito promover el bienestar de los seres humanos sino salvar a algunos
bancos y empresas.
3. La “Conferencia Internacional de las Naciones Unidas al más alto nivel sobre
la Crisis Financiera y Económica y sus impacto en el Desarrollo” en junio de
este año, pese a sus limitaciones, demostró la necesidad impostergable de
avanzar hacia la construcción de un nuevo orden económico internacional
justo y equitativo que reconozca y respalde los objetivos de desarrollo de los
países del Sur, tales como la creación de nuevos mecanismos de desarrollo,
la construcción de una nueva arquitectura financiera internacional, la
consolidación de una moneda internacional alternativa y el desarrollo de un
comercio complementario, justo y solidario.
4. La crisis financiera no se solucionará en el marco del G8, el G20 u otros
grupos excluyentes. La solución sólo podrá emanar del G–192,
representado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, donde todos
los países tienen voz y voto en igualdad de condiciones. En este ámbito es
necesario impulsar el Grupo Especial de Trabajo de composición abierta
establecido para el seguimiento a la crisis en la Asamblea General.
5. La crisis económica global no se puede resolver con medidas solo de tipo
financiero, regulatorio, monetario o comercial. Una crisis estructural requiere
de soluciones estructurales. El apoyo que están brindando los países
desarrollados a los grandes bancos aumenta la centralización del capital del
sector financiero en manos de pequeños grupos, dificultando el control y
regulación del sector. Asimismo no existen mecanismos apropiados de
supervisión de la gestión de las grandes corporaciones y de las políticas de
libre competencia. Por tal motivo, se requiere una profunda transformación
de la economía real y no sólo en el ámbito financiero.
6. A la crisis económica global se suma la crisis del cambio climático que es
parte de una crisis ecológica más amplia que afecta a nuestra Madre Tierra.
Cada año se consume un tercio más de lo que el planeta es capaz de
regenerar. A este ritmo de derroche del sistema capitalista, se necesitarán
dos planetas Tierra para el año 2030.
7. Los seres humanos son parte de un sistema interdependiente de plantas,
animales, cerros, bosques, océanos y aire con el cual deben convivir en
armonía y equilibrio respetando los derechos de todos. Para garantizar los
derechos humanos se debe reconocer y defender los derechos de la Madre
Tierra. Por ello es fundamental aprobar en el marco de Naciones Unidas una
Declaración Universal de Derechos de la Madre Tierra.
8. El calentamiento global y el cambio climático están provocando el retroceso y
pérdida de los glaciares, la afectación a los recursos hídricos que ocasiona la
disminución de las fuentes de agua potable, la sequía en diferentes regiones,
una mayor frecuencia en los huracanes y en los desastres naturales, la
pérdida de biodiversidad y de vidas humanas.
9. Los países desarrollados tienen una deuda climática, en el marco de una
deuda ecológica más amplia, con los países en desarrollo, por su
responsabilidad histórica de emisiones y por las acciones de adaptación que
estamos condenados a realizar a causa del calentamiento global que ellos
han ocasionado. Esta deuda climática debe ser reconocida y honrada a
través de las disposiciones del régimen vigente de cambio climático: a)
reducciones sustanciales en sus emisiones domésticas de gases de efecto
invernadero que se determinen en base a la porción de las emisiones
globales requeridas por los países en desarrollo para lograr sus necesidades
de desarrollo económicos y sociales, erradicar la pobreza y lograr el derecho
a desarrollo; b) cumplimiento de sus compromisos para una efectiva
transferencia de tecnología y c) garantías en la provisión de recursos
financieros adicionales y necesarios de forma adecuada, previsible y
sostenible, enfatizando que los requerimientos para la adaptación de los
países en desarrollo se han incrementado como consecuencia de la crisis
ambiental y destacando que nuestros países requieren de este pago de la
deuda climática para posibilitar sus acciones de mitigación.
10. En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que se
celebrará en Copenhague a fines de año, los países desarrollados, en el
marco del protocolo de Kyoto, deben adoptar compromisos significativos de
reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, y aprobar
mecanismos de compensación para los países que preservan, protegen y
conservan sus bosques.
11. La iniciativa "Yasuní ITT", llevada adelante por el Ecuador es una efectiva
medida voluntaria para enfrentar el problema del cambio climático,
garantizando la conservación de uno de los lugares más biodiversos del
mundo, iniciativa por la cual el Ecuador dejará de explotar 846 millones de
barriles de petróleo que yacen en el subsuelo del Parque Nacional Yasuní, lo
que evitará la emisión a la atmósfera de 407 millones de toneladas métricas
de carbono, que se producirían por la quema de esos combustibles fósiles.
Esta iniciativa contribuirá al respeto por las culturas indígenas de los pueblos
en aislamiento voluntario que habitan en el Parque Yasuní, así como al
desarrollo social, la conservación de la naturaleza y el fomento del uso de
fuentes de energía renovables.
12. La crisis energética es producto de la irracionalidad en los patrones de
consumo impuestos por los países ricos, y de la especulación monopólica y
financiera en beneficio de las grandes compañías transnacionales.
13. Para generar un verdadero cambio en el acceso a la energía en el mundo,
particularmente en los países en desarrollo, es fundamental realizar
esfuerzos de cooperación, complementación e integración regional, en el
desarrollo de modelos de eficiencia energética en la generación, la
transmisión y el consumo así como en el desarrollo de energías renovables
garantizando el acceso a los servicios de toda la población.
14. El acceso a la energía es un derecho de los pueblos que los Estados deben
garantizar a través del fortalecimiento de sus políticas públicas, de la defensa
del derecho de los pueblos sobre sus recursos naturales nacionales y de la
búsqueda de fuentes de energía alternativa, velando por la conservación y
desarrollo en armonía con la naturaleza.
15. El impacto negativo de la crisis alimentaria en nuestros pueblos, constituye
uno de los problemas más apremiantes del siglo XXI, que requiere de
medidas urgentes y coordinadas para garantizar el acceso adecuado y
oportuno a alimentos, y la soberanía y seguridad alimentaria de los países en
desarrollo.
16. El uso irracional de alimentos para producir biocombustibles es una práctica
que contribuye a la crisis alimentaria, incrementa la pobreza, reduce las
áreas forestales y la cantidad de tierra para satisfacer las necesidades de
alimentos, encarece el precio de éstos e incrementa el uso indiscriminado
del agua.
17. La migración no es un delito. La discriminación y penalización de las
personas migrantes en cualquiera de sus formas debe ser abolida. Es
urgente una reforma de las políticas migratorias del gobierno de los Estados
Unidos y la revocatoria de la Directiva de Retorno de la Unión Europea, con
el objetivo de detener las deportaciones y redadas masivas, permitir la
reunificación de las familias, y eliminar el muro en la frontera de Estados
Unidos con México que, a la vez, separa y divide nuestros pueblos, en vez
de unirnos. Deben ser abrogadas las leyes y políticas de carácter
discriminatorio y selectivo, causantes de pérdidas de vidas humanas, entre
ellas, la llamada “Ley de Ajuste Cubano” y la política de “pies secos” – pies
mojados que aplica el Gobierno de los Estados Unidos con inmigrantes
irregulares de Cuba.
18. En oposición a las políticas migratorias basadas esencialmente en la
seguridad que se han impuesto paradójicamente en países que han sido
edificados gracias a las migraciones, es necesario profundizar el diálogo y la
toma de acciones entre los países de origen, tránsito y destino de las
migraciones, a fin de abordar el hecho migratorio de manera integral y
comprensiva, con un enfoque centrado en el ser humano y el respeto a sus
derechos.
19. Manifiestan su apoyo para el fortalecimiento y creación de mecanismos
comunes que refuercen los avances de los países latinoamericanos y
caribeños en el intercambio de experiencias y mejores prácticas para el
combate a la trata de personas, el tráfico ilegal de migrantes, la explotación
sexual, laboral y otros modos de explotación.
20. Hoy la Cooperación Sur – Sur cobra gran importancia por el impacto de la
crisis económica global del capitalismo sobre los pueblos y naciones del Sur.
En este marco reviste gran importancia la Conferencia sobre Cooperación
Sur – Sur que se realizará en Kenia en diciembre de 2009.
21. Frente al avance y crecimiento de las fuerzas e ideas progresistas en
América Latina y el Caribe que se reflejan, entre otras formas, en el
fortalecimiento del ALBA-TCP, el imperialismo y las fuerzas derechistas han
reaccionado con el Golpe de Estado en Honduras y la instalación de bases
militares en Colombia.
22. El presidente constitucional de Honduras, compañero José Manuel Zelaya
Rosales, debe ser restablecido inmediata e incondicionalmente. Ningún
proceso electoral realizado bajo el gobierno golpista, ni las autoridades que
de él emerjan, pueden ser reconocidos por la comunidad internacional. La
violación de derechos humanos, las detenciones y las muertes que hoy sufre
el pueblo de Honduras tienden a agravarse con el fracaso de las medidas
dilatorias de la dictadura y la proximidad de las elecciones fraudulentas que
ha convocado para intentar consolidarse. En este contexto es fundamental
impulsar una ofensiva diplomática y promover acciones contundentes para el
restablecimiento pleno del orden Constitucional.
23. La instalación de bases militares de los Estados Unidos en América Latina y
el Caribe, provocan desconfianza entre los pueblos, ponen en peligro la
paz, amenazan la democracia y facilitan la injerencia hegemónica en el
continente. América Latina y el Caribe constituyen una zona de paz que debe
estar libre de la presencia de bases militares y fuerzas militares extranjeras
que atentan contra nuestros pueblos. El Gobierno de Colombia debe
reconsiderar la instalación de dichas bases militares. El territorio que
ilegalmente ocupa la Base Naval de los Estados Unidos en Guantánamo,
debe ser devuelto incondicionalmente a Cuba.
24. El bloqueo económico, comercial y financiero de los Estados Unidos de
América contra la República de Cuba debe terminar de manera
incondicional, unilateral e inmediata.
25. Es inaceptable, que vulnerando las normas internacionales, diferentes
gobiernos den refugio o asilo a personas que no califiquen en esas calidades
de acuerdo con los instrumentos internacionales vigentes y que estén
procesadas por delitos de lesa humanidad y terrorismo, obstaculizando el
esclarecimiento de sus deudas con la justicia.
26. La defensa de la identidad y la diversidad cultural es fundamental en la
lucha
contra el neocolonialismo. En ese sentido es importante avanzar en la
revalorización y despenalización del masticado de la hoja de coca, así como
en retirar a la hoja de coca de la lista 1 de la Convención sobre
Estupefacientes de 1961.
27. La lucha integral y eficaz contra el narcotráfico, debe darse en el marco
del
más estricto respeto a la soberanía, la no injerencia en asuntos internos, la
responsabilidad compartida y el respeto a los derechos humanos a través de
acciones de cooperación regional y multilateral que destierren para siempre
las prácticas neocoloniales de certificación y descertificación en la materia y
supresión de preferencias comerciales como aplica los Estados Unidos de
América con fines de hegemonía política.
28. Los medios de comunicación tienen que desarrollar su actividad social con
responsabilidad, sentido ético y de servicio público para todos los
ciudadanos, y no ser instrumentos de los intereses sectarios de algunas
minorías, ni ser utilizados como instrumentos de desinformación y
desestabilización política.
29. El proceso de construcción de confianza mutua entre Bolivia y Chile para la
resolución de la histórica demanda boliviana de retorno soberano al mar, en
el marco de la hermandad, el respeto y la confianza entre dos pueblos
hermanos es un esfuerzo que merece el respaldo de toda la comunidad
internacional para que arribe a resultados tangibles.
30. La celebración de las próximas elecciones generales en Bolivia, a llevarse a
cabo el 6 de diciembre del año en curso, resalta nuevamente la convicción
democrática de los países del ALBA-TCP, en respuesta a las actitudes y
movimientos golpistas en América Latina y el Caribe.
II
Los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros de la “Alianza
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado de Comercio de los
Pueblos” (ALBA – TCP), acuerdan las siguientes medidas:
1. Aprueban la modificación de la denominación del Sistema Único de
Compensación Regional de Pagos (SUCRE), por Sistema Unitario de
Compensación Regional de Pagos (SUCRE), considerando que esta última
expresa de mejor manera el sentimiento de unidad y objeto del sistema
SUCRE. En este sentido suscriben el Tratado Constitutivo del Sistema
Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE) como instrumento
para lograr la soberanía monetaria y financiera, la eliminación de la
dependencia del dólar estadounidense en el comercio regional, la reducción de
asimetrías y la consolidación progresiva de una zona económica de desarrollo
compartido. Instruyen a los Comités técnicos del SUCRE a sostener una
reunión, a más tardar a mediados del mes de noviembre, para tratar el Plan de
Implantación del SUCRE1.
2. Establecen los Principios Fundamentales que regirán el Tratado de Comercio
de los Pueblos (TCP), con el objeto de desarrollar el comercio regional basado
en la complementariedad, solidaridad y cooperación para el Vivir Bien.
3. Instruyen al Consejo de Complementación Económica a instalar el Grupo de
Trabajo de Complementación Comercial del ALBA-TCP, encomendándole la
presentación de una propuesta de Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP),
en base a los Principios Fundamentales establecidos.
4. Aprueban el Plan de Acción para el Desarrollo del Comercio en la Zona
Económica de Desarrollo Compartido del ALBA-TCP con el objeto de
establecer acciones a la mayor brevedad en este ámbito.
5. Acuerdan la creación de la empresa comercializadora Grannacional de
exportaciones e importaciones ALBAEXIM, para establecer un mecanismo
para la complementariedad comercial de los países del ALBA-TCP.
6. Acuerdan impulsar la cooperación entre los organismos competentes de los
países miembros del ALBA-TCP para la suscripción de un acuerdo mutuo de
reconocimiento de certificados de calidad para el sector textil y las
1 Reserva a este párrafo de la Mancomunidad de Dominica, Antigua y Barbuda y San
Vicente y Granadinas
confecciones, como medida para fortalecer el comercio entre los países del
ALBA-TCP. Saludan la suscripción del acuerdo entre Venezuela y Bolivia.
7. Ratifican la continuidad del “Proyecto Grannacional Alfabetización y
Postalfabetización”
y del “Proyecto Grannacional ALBAMED”, priorizando el
financiamiento del Banco del ALBA a fin de garantizar su sostenibilidad, el
alcance previsto y en un futuro inmediato la eventual incorporación de todos los
países miembros.
8. Instruyen al Consejo Ministerial Social del ALBA-TCP desarrollar las
diferentes
actividades y proyectos identificados en las áreas de educación, salud, trabajo
y vivienda.
9. Encomiendan al Consejo Ministerial Social del ALBA-TCP trabajar la
propuesta de acciones integradas en Vigilancia Sanitaria para la Prevención,
Detección y Control Oportuno de Enfermedades Emergentes y Reemergentes.
10. Instruyen al Consejo Ministerial Social del ALBA-TCP incorporar en sus áreas
de competencia los temas de cultura y deporte.
11. Reiteran la decisión de agilizar los trámites de ratificación del Convenio
de
Reconocimiento de Títulos Universitarios de acuerdo a las respectivas
normativas internas para su pronta instrumentación en los países miembros del
ALBA-TCP
12. Saludan la creación del Fondo Editorial Educativo ALBA-TCP cuyo objeto es
crear las facilidades para elaborar, publicar y distribuir textos y/o materiales
educativos de interés común para los países miembros con la finalidad de
fortalecer las políticas educativas en beneficio de nuestros pueblos; delegando
su coordinación a Bolivia.
13. Acuerdan la priorización y financiamiento del Proyecto Grannacional
ALBAEducación,
que comprende al sistema educativo como un todo continuo e
integrado y contiene líneas de trabajo en los ámbitos de la educación básica y
la educación universitaria.
14. Aprueban la creación de un Grupo de Trabajo en el marco del Consejo de
Programas Sociales para considerar los temas laborales y de seguridad social,
incluyendo la Certificación de Competencias Laborales del ALBA–TCP, con el
fin de diseñar proyectos que permitan mejorar y dignificar el empleo
reconociendo la formación y conocimientos adquiridos así como los saberes
ancestrales de nuestros pueblos.
15. Instan al pronto establecimiento del Comité Ministerial de Mujeres e
Igualdad
de Oportunidades para que se constituya en un espacio visibilizador y
protagónico de las mujeres de nuestros pueblos que asegure la transversalidad
de género en todas las iniciativas e instrumentos de integración del ALBA-TCP.
16. Acuerdan la constitución del Comité Ministerial de Defensa de la Naturaleza
del
ALBA–TCP, que sesionará bajo el Consejo Político, y le encomienda elaborar
una agenda ambiental del ALBA-TCP y avanzar en el desarrollo y la
implementación de los derechos de la Madre Tierra.
17. Encomienda crear un grupo para estudiar la creación de un Tribunal
Internacional de Justicia Climática, con el objeto de hacer cumplir que los
países desarrollados paguen su deuda climática y cumplan efectivamente la
reducción de sus emisiones domesticas de gases de efecto invernadero. El
mencionado Tribunal estará constituido por representantes de los países en
desarrollo, quienes asumirán la tarea de juzgar a los responsables de la crisis
climática que vive nuestro planeta.
18. Acuerdan dar impulso a la constitución y fortalecimiento de las Empresas
Grannacionales como instrumento innovador del Tratado de Comercio de los
Pueblos que permitan maximizar las capacidades, experiencias y fortalezas de
cada país, sobre la base de sus potencialidades, disminuyan las asimetrías,
fortalezcan las complementariedades, optimicen los recursos y consoliden
proyectos que propendan al desarrollo estructural, tecnológico y económico
para el bienestar de los pueblos. Para ello, instruyen:
• Convocar a los Ministros y Secretarios del sector agrícola y forestal al
Segundo Consejo de Ministros de la iniciativa PETROCARIBE ALBAAlimentos
a realizarse entre el 27 y 29 de noviembre de 2009, en lugar a
definir, con el fin de hacer seguimiento a la cartera de proyectos
presentados ante la Secretaría Técnica de ALBA-Alimentos, aprobar los
estatutos constitutivos de la Empresa Grannacional ALBA-Alimentos y dar
inicio a la hoja de ruta, para en 90 días establecer la empresa Grannacional
en materia forestal.
• En el caso de la Empresa Grannacional de Energía, que el Grupo de
Trabajo de integración energética ALBA-TCP se reúna en un lapso no
mayor de 90 días con el fin de hacer seguimiento a la cartera de proyectos
presentados ante la Secretaría Técnica del ALBA-TCP así como,
considerando las realidades político-jurídicos de los países de la alianza,
concluir la negociación del Contrato para la Constitución de la Grannacional
y de los estatutos y la definición final de las empresas Estatales socias por
cada país.
• Convocar a los Ministros competentes en materia minería y metalurgia a
suscribir un Acta Compromiso en el cual se crea un Grupo de Trabajo que
en el plazo de 3 meses se resuelva la creación de un Instituto Grannacional
que se constituya en centro de investigación prospección y servicios
geológicos del ALBA, INGEOALBA, que permita a nuestras naciones crear
el mapa geológico de nuestras riquezas, proyectando así el justo valor de
nuestras riquezas mineras, así como la creación de una Empresa
Grannacional de Minería y Metalurgia que tiene por objeto el desarrollo de
planes y proyectos conjuntos en las áreas de prospección, explotación,
transformación, otorgamiento de valor agregado, comercialización y cierre
de minas con respeto al ser humano y al medio ambiente.
• Convocar a los Ministros competentes en materia de hierro, acero y aluminio
a suscribir Actas Compromiso en las cuales se crean dos Grupos de
Trabajo que en el plazo de 3 meses resuelvan la creación de una Empresa
Grannacional en el sector de Hierro y Acero y otra en materia de aluminio.
• En cuanto a la Grannacional Industrial creada y denominada Empresa
Grannacional Socioproductiva Venezuela y Bolivia del ALBA-TCP, se
acuerda crear un grupo técnico de trabajo, conformado por representantes
de los Estados Miembros del ALBA-TCP, para realizar estudios preliminares
que permita conocer la factibilidad para instalar plantas procesadoras de
alimentos en Bolivia
19. Instruyen al Consejo Ministerial de Complementación Económica, a través del
Grupo de Trabajo de Soberanía Agroalimentaria, la construcción de una
posición única y consensuada de los Países Miembros respecto a soberanía
alimentaria con miras a la próxima Conferencia sobre Seguridad Alimentaria a
llevarse a cabo entre los días 16 al 18 de noviembre del año en curso.
20. Encomiendan al recientemente constituido Grupo de Trabajo en temas de
Derecho Internacional, Autodeterminación, Respeto a la Soberanía y Derechos
Humanos del ALBA-TCP, presentar los lineamientos generales para la
creación de una instancia que contribuya al debate y construcción de una
posición internacional basada en el replanteamiento de estos temas desde la
visión integradora e intercultural de nuestros pueblos.
21. Saludan la discusión de la reunión del Grupo de Trabajo de solución de
controversia y teniendo en cuenta la sensibilidad del tema para nuestros
países, instruyen continuar profundizando en su trabajo para estar en
capacidad de realizar propuestas concretas al respecto en un plazo no mayor
de 30 días, en la ciudad de Caracas, Venezuela
22. Aprueban la adecuación de la estructura del ALBA –TCP en tres Consejos
Ministeriales (Político, de Complementación Económica y Social), Comités bajo
la dependencia de dichos Consejos, y Grupos de Trabajo para tareas
específicas. Asimismo instan al Consejo Político a definir las competencias,
funciones y procedimientos de trabajo de dichas instancias.
23. Saludan las propuestas tratadas en la Reunión de Ministros de Turismo sobre
la creación de la Cadena Grannacional de Hoteles ALBA, Instituto Grannacional
de Formación y Capacitación para las Especialidades Básicas del Turismo y el
Centro de Investigación para el Desarrollo Turístico, así como el impulso
necesario para continuar fortaleciendo la conectividad aérea entre los países
miembros
24. Apoyan los esfuerzos a favor de la creación de una organizaron de América
Latina y el Caribe, que esté integrada por las 33 naciones independientes de
esta región, que contribuya a consolidar su independencia política y económica
que fomente la integración, la cooperación y la solidaridad entre sus pueblos.
25. Acuerdan participar activamente y coordinar posiciones en las reuniones de
Ministros de Relaciones Exteriores del Grupo de Río y de la Cumbre de
América Latina y el Caribe sobre Integración y Desarrollo (CALC) que se
celebrará en Montego Bay, Jamaica, del 4 al 6 de noviembre de 2009.
26. Respaldaron de la manera más amplia el desempeño del Grupo de Trabajo del
ALBA-TCP para la revisión de la Doctrina de la Propiedad Industrial y
aprobaron la propuesta de ampliación del ámbito de estudio del Grupo de
Trabajo mediante la incorporación del tema de Propiedad Intelectual, en el
horizonte de un Modelo de Apropiación Social del Conocimiento que permita
superar las limitaciones que impone el sistema internacional de Propiedad
Intelectual en la producción de bienes fundamentales para la vida.
27. Acuerdan impulsar el Proyecto ALBA Satélite, el cual tiene como objetivo el
uso
de capacidad del Satélite Simón Bolívar para uso de los países miembros del
ALBA, brindando servicios de telefonía rural e internet de banda ancha
satelital.
Para la cual se conformará una Comisión de Telecomunicaciones, integrada
por los organismos responsables en la materia. La misma definirá las
soluciones satelitales para los países de la Región en el marco de programas
específicos presentados por los entes responsables en dichos países, las
condiciones para la obtención de derechos de aterrizaje del satélite Simón
Bolívar, así como para el despliegue terrestre.
28. Conforman el Comité Permanente de Soberanía y Defensa de la Alianza
Bolivariana para Los Pueblos de Nuestra América ALBA-TCP, como parte del
Consejo Político cuyos objetivos principales serán la definición de una
Estrategia de Defensa Integral Popular Conjunta y la constitución de una
Escuela de Dignidad y Soberanía de las Fuerzas Armadas de los países del
ALBA-TCP. 2
29. Instruyen al Consejo Social conformar un grupo de trabajo que desarrolle la
propuesta de creación e implementación del Polo Científico del ALBA-TCP,
como medio integrador de esfuerzos para el desarrollo autónomo de
capacidades regionales en ciencia, tecnología, con aplicación industrial en la
producción de fármacos, iniciando con el desarrollo de Quimbiotec como
Planta Procesadora de Derivados Sanguíneos para los países del ALBA-TCP.
30. Acuerdan que el Consejo Político, a través de un grupo de trabajo, presente
una propuesta para el análisis y desarrollo del proyecto Radio del Sur del
ALBA-TCP, la creación de una Agencia de noticias del ALBA-TCP y el
establecimiento de canales temáticos compartidos en coproducción entre los
países ALBA-TCP para el impulso de un modelo comunicacional que permita
un verdadero encuentro entre nuestros pueblos, fortalezca los procesos
democráticos en la región y rompa el cerco comunicacional impuesto por el
gran poder mediático transnacional.
2 Antigua y Barbuda, Dominica y San Vicente y las Granadinas expresan su reserva
por cuanto
pertenecen a un Sistema de Seguridad Regional (RSS) que está integrado por los
países del Caribe
Oriental.
31. Instruyen al Consejo Político, presentar una propuesta para la creación de
la
Escuela de Televisión y Cine del ALBA recogiendo la experiencia de Cuba,
Venezuela y todos los países del ALBA-TCP.
32. Encomiendan a la Secretaria Ejecutiva, desarrollar y mantener un portal
permanente con información sobre avances, logros y propuestas del ALBATCP,
así como garantizar la permanente producción y difusión de
publicaciones.
33. Acogen el proyecto binacional del Observatorio de Medios creado entre
Ecuador y Venezuela e instruyen al Consejo Político realizar todas las
acciones necesarias para que se amplíe a los demás países miembros del
ALBA-TCP, como un mecanismo de seguimiento a los medios de
comunicación, con la finalidad de enfrentar la guerra mediática y revisar los
marcos legales en materia de comunicación e información en sus respectivos
países.
34. Instruyen al Consejo de Complementación Económica establecer un grupo de
trabajo para evaluar diferentes alternativas de diseño de un mecanismo de
manejo de reservas internacionales en el marco del ALBA–TCP, que se
denominará “Fondo de Reservas de ALBA–TCP”
35. Instruyen al Consejo Social, impulsar y desarrollar, a través de un grupo de
trabajo, una propuesta de programa para la atención y protección a personas
en situación de discapacidad. Este programa incluirá entre otros, estudios
biopsicosociales y genéticos que permitan identificar la magnitud de su
incidencia y su relación con la pobreza y la exclusión social. El objetivo
último
de este programa es promover la efectiva integración sin discriminación alguna
de las personas con discapacidad en el ámbito productivo, económico, político,
social y cultural y el desarrollo de las potencialidades individuales de las
personas con discapacidad.
36. Instruyen al Consejo Social presentar un proyecto conducente a incorporar a
la
población excluida históricamente de los sistemas educativos de los países
miembros del ALBA-TCP.
Firmado en Cochabamba, Estado Plurinacional de Bolivia a los diez y siete días
del mes de octubre de dos mil nueve.
POR EL GOBIERNO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Evo Morales Ayma
Presidente
POR EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Hugo Chávez Frías
Presidente
POR EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA
Daniel Ortega
Presidente
POR EL GOBIERNO DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS
Ralph E. Gonsalves
Primer Ministro
POR EL GOBIERNO DE LA MANCOMUNIDAD DE DOMINICA
Roosvelt Skerrit
Primer Ministro
POR EL GOBIERNO DE ANTIGUA Y BARBUDA
Winston Baldwin Spencer
Primer Ministro
POR EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CUBA
José Ramón Machado Ventura
Primer Vicepresidente de los Consejos de Estado y de Ministros
POR EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS
Patricia Rodas
Ministra de Relaciones Exteriores
POR EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE ECUADOR
Julio Oleas Montalvo
Viceministro de Comercio Exterior e Integración
Apuntes de la historia de Chile...
"Pero el punto culminante donde toda la
administración escolla o recibe una corona de la historia permanece tranquilo.
Hablamos de la elevación de las masas a la soberanía nacional, a la realización
de la democracia.
He ahí el grande espectáculo; el pueblo, la imagen del infinito, si puede haber
imagen de él. Helo aquí que va y viene sosegado, sin la conciencia del poder de
sus entrañas. Helo allí que puebla las cárceles, que abastece al cadalso, que
gime en los carros, que enriquece al propietario, que sobrelleva el insulto;
helo allí, trabajando para el cura, para el Estado y para el rico; helo allí
recibiendo la sucesión de los días con la frente de mármol sin reflejar en sus
ojos la divinidad de la Luz. La noche misteriosa lo recibe fatigado y le protege
un descanso animal. El día se levanta y el sol de Chile luminoso sirve tan sólo
para secar el sudor de su angustiada frente... El pueblo así, sin conciencia de
su individualidad y de su posición social, animalizado con el trabajo del día y
para el día, es el tropel o torrente que amenaza a la voz del sedicioso, la
destrucción de nuestro progreso. El peligro se ve, el abismo está palpable y no
se arroja nada para taparle. ¿Queréis que se llene de cadáveres? O creéis
tener la fuerza suficiente para saltarlo. ERROR. La mano del plebeyo levantada,
es la montaña que se despeña. -Esa mano no se detiene sino cuando levanta las
cenizas de lo que ha destruido. Evitad que la levante; -ponedle en la mano el
instrumento, barrenad su cráneo con la palabra, señaladle el porvenir dichoso y
entonces veréis el pueblo-asociación, no el pueblo-rebaño, no el pueblo cual boa
constrictor con su boca amenazante. He aquí, pues, la obra, he aquí la política,
he aquí el carácter de una administración histórica. -Esto se descuida, esto se
olvida y esto no se atiende, sino con la mirada paliativa y miserable de la
conformidad.
Se instituyen algunas obras benéficas, pero obras, pero instituciones que son
barnices en el edificio que se desploma. Examinad los cimientos, examinad la
tierra, examinad el barretero que la cave y entonces examinaréis la cuestión.
Mientras tanto no hacéis sino remendar en lo viejo.
Aquí estamos. La cuestión del siglo es ésta; la cuestión humanitaria es ésta, la
cuestión que señala la fatalidad histórica es ésta. ¿No la tomáis en cuenta?
Pues idos a confundir entre la turba, bajad de las alturas que indignamente
ocupáis. Pero si os conserváis tales como sois, resignaos a tener por
única memoria de vosotros la compasión que inspira la ignorancia o el odio que
acarrea la maldad."
Francisco Bilbao... 1844
«Sociabilidad Chilena», El Crepúsculo, n° 2, tomo 2, Santiago, 1 de junio de 1844